
Por: *Alexander Africano
No sorprende que en redes sociales muchas personas terminen señalando al alcalde cuando hablan de hurtos, desorden o sensación de inseguridad en Mocoa. Y no se trata solo de rabia ciudadana ni de una reacción pasajera. Políticamente, la gente tiene razones para hacerlo.
𝗟𝗮 𝗽𝗿𝗶𝗺𝗲𝗿𝗮 𝗲𝘀 𝘀𝗶𝗺𝗽𝗹𝗲: 𝗲𝗹 𝗮𝗹𝗰𝗮𝗹𝗱𝗲 𝗲𝘀 𝗹𝗮 𝗺𝗮́𝘅𝗶𝗺𝗮 𝗮𝘂𝘁𝗼𝗿𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗱𝗲𝗹 𝗺𝘂𝗻𝗶𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 y, por tanto, el principal responsable de liderar la respuesta institucional frente al deterioro del orden público. 𝙉𝙤 𝙚𝙨 𝙚𝙡 𝙡𝙖𝙙𝙧𝙤́𝙣, 𝙣𝙤 𝙚𝙨 𝙦𝙪𝙞𝙚𝙣 𝙝𝙖𝙡𝙖 𝙪𝙣𝙖 𝙢𝙤𝙩𝙤 𝙣𝙞 𝙦𝙪𝙞𝙚𝙣 𝙧𝙤𝙢𝙥𝙚 𝙪𝙣 𝙡𝙤𝙘𝙖𝙡 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙢𝙖𝙙𝙧𝙪𝙜𝙖𝙙𝙖. 𝙋𝙚𝙧𝙤 𝙨𝙞́ 𝙚𝙨 𝙦𝙪𝙞𝙚𝙣 𝙙𝙚𝙗𝙚 𝙤𝙧𝙜𝙖𝙣𝙞𝙯𝙖𝙧, coordinar, priorizar recursos, exigir resultados, sostener la prevención y garantizar que la ciudad no se le desordene en las manos.
Y es que el propio Estado local le da al alcalde ese lugar. 𝘌𝘭 𝘗𝘐𝘚𝘊𝘊 2024–2027 𝘳𝘦𝘤𝘶𝘦𝘳𝘥𝘢 𝘲𝘶𝘦 𝘦𝘭 𝘢𝘳𝘵𝘪́𝘤𝘶𝘭𝘰 315 𝘥𝘦 𝘭𝘢 𝘊𝘰𝘯𝘴𝘵𝘪𝘵𝘶𝘤𝘪𝘰́𝘯 𝘭𝘦 𝘢𝘴𝘪𝘨𝘯𝘢 𝘢𝘵𝘳𝘪𝘣𝘶𝘤𝘪𝘰𝘯𝘦𝘴 𝘢𝘭 𝘢𝘭𝘤𝘢𝘭𝘥𝘦 𝘦𝘯 𝘦𝘭 𝘮𝘢𝘯𝘦𝘫𝘰 𝘺 𝘮𝘢𝘯𝘵𝘦𝘯𝘪𝘮𝘪𝘦𝘯𝘵𝘰 𝘥𝘦𝘭 𝘰𝘳𝘥𝘦𝘯 𝘱𝘶́𝘣𝘭𝘪𝘤𝘰, y que la Ley 62 de 1993 obliga a formular el PISCC como hoja de ruta para priorizar acciones, optimizar recursos, coordinar actores y mejorar el seguimiento y la evaluación de la seguridad ciudadana. 𝐀𝐝𝐞𝐦𝐚́𝐬, 𝐞𝐬𝐚 𝐦𝐢𝐬𝐦𝐚 𝐧𝐨𝐫𝐦𝐚 𝐩𝐞𝐫𝐦𝐢𝐭𝐞 𝐚 𝐥𝐚𝐬 𝐚𝐮𝐭𝐨𝐫𝐢𝐝𝐚𝐝𝐞𝐬 𝐦𝐮𝐧𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐥𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐭𝐫𝐢𝐛𝐮𝐢𝐫 𝐜𝐨𝐧 𝐞𝐪𝐮𝐢𝐩𝐨𝐬, 𝐝𝐨𝐭𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬, 𝐦𝐞𝐣𝐨𝐫𝐚𝐦𝐢𝐞𝐧𝐭𝐨 𝐝𝐞 𝐢𝐧𝐬𝐭𝐚𝐥𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬 𝐲 𝐚𝐩𝐨𝐲𝐨 𝐥𝐨𝐠𝐢́𝐬𝐭𝐢𝐜𝐨 𝐩𝐚𝐫𝐚 𝐥𝐚 𝐏𝐨𝐥𝐢𝐜𝐢́𝐚.
Ese punto no es una opinión improvisada. La misma arquitectura institucional de la seguridad local ubica al alcalde en ese lugar. Los planes, las normas y la lógica del gobierno territorial lo convierten en el jefe político de la seguridad en el municipio. 𝗣𝗼𝗿 𝗲𝘀𝗼, 𝗰𝘂𝗮𝗻𝗱𝗼 𝗹𝗮 𝗰𝗶𝘂𝗱𝗮𝗱𝗮𝗻𝗶́𝗮 𝘃𝗲 𝗾𝘂𝗲 𝗲𝗹 𝗽𝗿𝗼𝗯𝗹𝗲𝗺𝗮 𝗽𝗲𝗿𝘀𝗶𝘀𝘁𝗲, 𝗹𝗮 𝗺𝗶𝗿𝗮𝗱𝗮 𝗽𝘂́𝗯𝗹𝗶𝗰𝗮 𝗿𝗲𝗰𝗮𝗲 𝗻𝗮𝘁𝘂𝗿𝗮𝗹𝗺𝗲𝗻𝘁𝗲 𝘀𝗼𝗯𝗿𝗲 𝗲́𝗹.
𝙔 𝙧𝙚𝙘𝙖𝙚 𝙨𝙤𝙗𝙧𝙚 𝙚́𝙡 𝙥𝙤𝙧𝙦𝙪𝙚 𝙡𝙖 𝙨𝙚𝙜𝙪𝙧𝙞𝙙𝙖𝙙 𝙣𝙤 𝙨𝙚 𝙢𝙞𝙙𝙚 𝙨𝙤𝙡𝙤 𝙥𝙤𝙧 𝙘𝙖𝙥𝙩𝙪𝙧𝙖𝙨. 𝙇𝙖 𝙨𝙚𝙜𝙪𝙧𝙞𝙙𝙖𝙙 𝙩𝙖𝙢𝙗𝙞𝙚́𝙣 𝙨𝙚 𝙨𝙞𝙚𝙣𝙩𝙚. 𝙇𝙖 𝙜𝙚𝙣𝙩𝙚 𝙡𝙖 𝙢𝙞𝙙𝙚 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙘𝙖𝙡𝙡𝙚, 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙣𝙤𝙘𝙝𝙚, 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙘𝙪𝙖𝙙𝙧𝙖, 𝙚𝙣 𝙚𝙡 𝙣𝙚𝙜𝙤𝙘𝙞𝙤, 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙢𝙤𝙩𝙤 𝙦𝙪𝙚 𝙙𝙚𝙟𝙖 𝙥𝙖𝙧𝙦𝙪𝙚𝙖𝙙𝙖, 𝙚𝙣 𝙡𝙖 𝙘𝙤𝙣𝙛𝙞𝙖𝙣𝙯𝙖 𝙘𝙤𝙣 𝙡𝙖 𝙦𝙪𝙚 𝙨𝙖𝙡𝙚 𝙤 𝙧𝙚𝙜𝙧𝙚𝙨𝙖 𝙖 𝙨𝙪 𝙘𝙖𝙨𝙖. La gente mide la seguridad cuando ve si hay iluminación o no, si hay control o no, si el espacio público está ordenado o no, si las cámaras funcionan o no, si la autoridad se siente presente o si lo que se respira es abandono.
Ahí está la clave del reclamo ciudadano. El problema no es únicamente el delito. El problema es la sensación de que, poco a poco, se fueron debilitando herramientas básicas de prevención y control. 𝙔 𝙪𝙣𝙖 𝙙𝙚 𝙡𝙖𝙨 𝙢𝙖́𝙨 𝙨𝙞𝙢𝙗𝙤́𝙡𝙞𝙘𝙖𝙨 𝙝𝙖 𝙨𝙞𝙙𝙤 𝙚𝙡 𝙙𝙚𝙩𝙚𝙧𝙞𝙤𝙧𝙤 𝙙𝙚𝙡 𝙘𝙞𝙧𝙘𝙪𝙞𝙩𝙤 𝙘𝙚𝙧𝙧𝙖𝙙𝙤 𝙙𝙚 𝙩𝙚𝙡𝙚𝙫𝙞𝙨𝙞𝙤́𝙣. 𝙋𝙤𝙧𝙦𝙪𝙚 𝙘𝙪𝙖𝙣𝙙𝙤 𝙪𝙣𝙖 𝙘𝙞𝙪𝙙𝙖𝙙 𝙙𝙚𝙟𝙖 𝙘𝙖𝙚𝙧 𝙨𝙪𝙨 𝙘𝙖́𝙢𝙖𝙧𝙖𝙨, 𝙣𝙤 𝙨𝙚 𝙘𝙖𝙚 𝙨𝙤𝙡𝙤 𝙪𝙣 𝙨𝙞𝙨𝙩𝙚𝙢𝙖 𝙩𝙚́𝙘𝙣𝙞𝙘𝙤: 𝙨𝙚 𝙙𝙚𝙗𝙞𝙡𝙞𝙩𝙖 𝙪𝙣𝙖 𝙥𝙖𝙧𝙩𝙚 𝙙𝙚 𝙡𝙖 𝙘𝙖𝙥𝙖𝙘𝙞𝙙𝙖𝙙 𝙙𝙚 𝙫𝙞𝙜𝙞𝙡𝙖𝙣𝙘𝙞𝙖, 𝙙𝙚 𝙧𝙚𝙖𝙘𝙘𝙞𝙤́𝙣, 𝙙𝙚 𝙨𝙚𝙜𝙪𝙞𝙢𝙞𝙚𝙣𝙩𝙤 𝙮 𝙩𝙖𝙢𝙗𝙞𝙚́𝙣 𝙙𝙚 𝙖𝙪𝙩𝙤𝙧𝙞𝙙𝙖𝙙. Cuando las cámaras no funcionan, el mensaje que recibe la ciudadanía es grave: la ciudad está mirando menos y protegiendo peor.
𝗣𝗼𝗿 𝗲𝘀𝗼 𝗹𝗮 𝗿𝗲𝘀𝗽𝗼𝗻𝘀𝗮𝗯𝗶𝗹𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗽𝗼𝗹𝗶́𝘁𝗶𝗰𝗮 𝗱𝗲𝗹 𝗮𝗹𝗰𝗮𝗹𝗱𝗲 𝗻𝗼 𝗻𝗮𝗰𝗲 𝗱𝗲 𝗾𝘂𝗲 𝗹𝗮 𝗴𝗲𝗻𝘁𝗲 𝗾𝘂𝗶𝗲𝗿𝗮 𝗲𝗻𝗰𝗼𝗻𝘁𝗿𝗮𝗿 𝘂𝗻 𝗰𝘂𝗹𝗽𝗮𝗯𝗹𝗲 𝗳𝗮́𝗰𝗶𝗹. 𝗡𝗮𝗰𝗲 𝗱𝗲 𝗾𝘂𝗲 𝗲𝗹 𝗮𝗹𝗰𝗮𝗹𝗱𝗲 𝗿𝗲𝗽𝗿𝗲𝘀𝗲𝗻𝘁𝗮 𝗹𝗮 𝗱𝗶𝗿𝗲𝗰𝗰𝗶𝗼́𝗻 𝗱𝗲𝗹 𝗺𝘂𝗻𝗶𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼. 𝗬 𝗰𝘂𝗮𝗻𝗱𝗼 𝗹𝗮 𝗱𝗶𝗿𝗲𝗰𝗰𝗶𝗼́𝗻 𝗳𝗮𝗹𝗹𝗮, 𝗹𝗮 𝗰𝗶𝘂𝗱𝗮𝗱𝗮𝗻𝗶́𝗮 𝗹𝗼 𝗽𝗲𝗿𝗰𝗶𝗯𝗲 𝗱𝗲 𝗶𝗻𝗺𝗲𝗱𝗶𝗮𝘁𝗼. No necesita leer informes ni revisar estadísticas complejas; le basta con ver una ciudad desordenada, zonas oscuras, controles insuficientes, espacio público degradado y tecnología que no responde.
Además, y segunda, la exigencia es aún mayor cuando el propio discurso oficial promete una ciudad más bonita y más segura. Porque los eslóganes no son adornos inocentes: crean expectativas. 𝙔 𝙘𝙪𝙖𝙣𝙙𝙤 𝙪𝙣 𝙜𝙤𝙗𝙞𝙚𝙧𝙣𝙤 𝙨𝙚 𝙥𝙧𝙚𝙨𝙚𝙣𝙩𝙖 𝙘𝙤𝙣 𝙡𝙖 𝙞𝙙𝙚𝙖 𝙙𝙚 𝙪𝙣𝙖 “𝙈𝙤𝙘𝙤𝙖 𝘽𝙤𝙣𝙞𝙩𝙖”, 𝙡𝙖 𝙜𝙚𝙣𝙩𝙚 𝙣𝙤 𝙚𝙨𝙥𝙚𝙧𝙖 𝙨𝙤𝙡𝙖𝙢𝙚𝙣𝙩𝙚 𝙪𝙣𝙖 𝙘𝙞𝙪𝙙𝙖𝙙 𝙢𝙖́𝙨 𝙖𝙢𝙖𝙗𝙡𝙚 𝙚𝙣 𝙚𝙡 𝙥𝙖𝙥𝙚𝙡. 𝙀𝙨𝙥𝙚𝙧𝙖 𝙪𝙣𝙖 𝙘𝙞𝙪𝙙𝙖𝙙 𝙢𝙖́𝙨 𝙘𝙪𝙞𝙙𝙖𝙙𝙖, 𝙢𝙖́𝙨 𝙤𝙧𝙜𝙖𝙣𝙞𝙯𝙖𝙙𝙖, 𝙢𝙖́𝙨 𝙞𝙡𝙪𝙢𝙞𝙣𝙖𝙙𝙖 𝙮 𝙢𝙖́𝙨 𝙩𝙧𝙖𝙣𝙦𝙪𝙞𝙡𝙖. 𝙎𝙞 𝙚𝙨𝙤 𝙣𝙤 𝙤𝙘𝙪𝙧𝙧𝙚, 𝙚𝙡 𝙥𝙧𝙤𝙗𝙡𝙚𝙢𝙖 𝙙𝙚𝙟𝙖 𝙙𝙚 𝙨𝙚𝙧 𝙨𝙤𝙡𝙤 𝙙𝙚 𝙨𝙚𝙜𝙪𝙧𝙞𝙙𝙖𝙙 𝙮 𝙥𝙖𝙨𝙖 𝙖 𝙨𝙚𝙧 𝙩𝙖𝙢𝙗𝙞𝙚́𝙣 𝙙𝙚 𝙘𝙧𝙚𝙙𝙞𝙗𝙞𝙡𝙞𝙙𝙖𝙙.
Ahora bien, también hay que decirlo con equilibrio: 𝘀𝗲𝗿𝗶́𝗮 𝘀𝗶𝗺𝗽𝗹𝗶𝘀𝘁𝗮 𝗰𝘂𝗹𝗽𝗮𝗿 𝘀𝗼𝗹𝗼 𝗮𝗹 𝗮𝗹𝗰𝗮𝗹𝗱𝗲 𝗽𝗼𝗿 𝗰𝗮𝗱𝗮 𝗵𝘂𝗿𝘁𝗼. 𝗘𝗻 𝗹𝗮 𝘀𝗲𝗴𝘂𝗿𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗶𝗻𝘁𝗲𝗿𝘃𝗶𝗲𝗻𝗲𝗻 𝗹𝗮 𝗣𝗼𝗹𝗶𝗰𝗶́𝗮, 𝗹𝗮 𝗙𝗶𝘀𝗰𝗮𝗹𝗶́𝗮, 𝗹𝗼𝘀 𝗷𝘂𝗲𝗰𝗲𝘀, 𝗹𝗮 𝗱𝗲𝗻𝘂𝗻𝗰𝗶𝗮 𝗰𝗶𝘂𝗱𝗮𝗱𝗮𝗻𝗮, 𝗲𝗹 𝗺𝗲𝗿𝗰𝗮𝗱𝗼 𝗶𝗹𝗲𝗴𝗮𝗹 𝗱𝗲 𝗽𝗮𝗿𝘁𝗲𝘀, 𝗹𝗮 𝗶𝗻𝗳𝗼𝗿𝗺𝗮𝗹𝗶𝗱𝗮𝗱 𝘆 𝗵𝗮𝘀𝘁𝗮 𝗹𝗮 𝗰𝘂𝗹𝘁𝘂𝗿𝗮 𝗱𝗲𝗹 𝗮𝘂𝘁𝗼𝗰𝘂𝗶𝗱𝗮𝗱𝗼. Pero reconocer eso no lo exonera. Lo ubica donde corresponde: no como único responsable, pero sí como el principal responsable político de que la ciudad tenga una estrategia, unas herramientas y una capacidad real de respuesta.
𝗘𝗻 𝗼𝘁𝗿𝗮𝘀 𝗽𝗮𝗹𝗮𝗯𝗿𝗮𝘀, 𝗮𝗹 𝗮𝗹𝗰𝗮𝗹𝗱𝗲 𝗻𝗼 𝘀𝗲 𝗹𝗲 𝘀𝗲𝗻̃𝗮𝗹𝗮 𝗽𝗼𝗿 𝘀𝗲𝗿 𝗲𝗹 𝗱𝗲𝗹𝗶𝗻𝗰𝘂𝗲𝗻𝘁𝗲. 𝗦𝗲 𝗹𝗲 𝘀𝗲𝗻̃𝗮𝗹𝗮 𝗽𝗼𝗿𝗾𝘂𝗲 𝗹𝗮 𝗰𝗶𝘂𝗱𝗮𝗱 𝗲𝘀𝗽𝗲𝗿𝗮 𝗱𝗲 𝗲́𝗹 𝗼𝗿𝗱𝗲𝗻, 𝗹𝗶𝗱𝗲𝗿𝗮𝘇𝗴𝗼 𝘆 𝗿𝗲𝘀𝘂𝗹𝘁𝗮𝗱𝗼𝘀. 𝗬 𝗰𝘂𝗮𝗻𝗱𝗼 𝗹𝗮 𝗴𝗲𝗻𝘁𝗲 𝘀𝗶𝗲𝗻𝘁𝗲 𝗺𝗶𝗲𝗱𝗼, 𝗱𝗲𝘀𝗼𝗿𝗱𝗲𝗻 𝗼 𝘃𝘂𝗹𝗻𝗲𝗿𝗮𝗯𝗶𝗹𝗶𝗱𝗮𝗱, 𝗻𝗼 𝗲𝘀𝘁𝗮́ 𝗵𝗮𝗰𝗶𝗲𝗻𝗱𝗼 𝘀𝗼𝗹𝗼 𝘂𝗻𝗮 𝗾𝘂𝗲𝗷𝗮 𝗲𝗺𝗼𝗰𝗶𝗼𝗻𝗮𝗹: 𝗲𝘀𝘁𝗮́ 𝗲𝗺𝗶𝘁𝗶𝗲𝗻𝗱𝗼 𝘂𝗻 𝗷𝘂𝗶𝗰𝗶𝗼 𝗽𝗼𝗹𝗶́𝘁𝗶𝗰𝗼 𝘀𝗼𝗯𝗿𝗲 𝗹𝗮 𝗳𝗼𝗿𝗺𝗮 𝗲𝗻 𝗾𝘂𝗲 𝘀𝗲 𝗲𝘀𝘁𝗮́ 𝗴𝗼𝗯𝗲𝗿𝗻𝗮𝗻𝗱𝗼 𝗠𝗼𝗰𝗼𝗮.
Porque, al final, una ciudad no se desordena sola. Y cuando se deja caer algo tan básico como el circuito cerrado de televisión, lo que se apaga no son solo unas cámaras: se apaga también una parte de la confianza ciudadana.
*Consejero de Paz – Defensor de DDHH