ASEP solicita nulidad del proceso licitatorio para contratación del PAE 2021

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En un documento radicado en la Gobernación del Putumayo, Secretaría de Educación y Asamblea del Putumayo, la Asociación de Educadores del Putumayo da a conocer su punto de vista con respecto al proceso licitatorio para la contratación del Programa de alimentación escolar PAE 2021

El documento de 28 páginas, redactado y firmado por la Junta directiva de la ASEP (Presidente y Secretaria General) da a conocer diferentes inquietudes al respecto del proceso, entre ellas, solicitan la nulidad del proceso debido a que Carlos Gerardo Gonzalez – Exsecretario de Educación no es el ordenador del Gasto y ya no se encuentra vinculado a cargo público alguno dentro de la gobernación del Putumayo.


Dice el documento radicado por la ASEP :

Sea lo primero solicitar la nulidad del proceso por fallas procedimentales y carencias de competencia y autoridad del formulador del proyecto ante el Departamento Nacional de Planeación según el documento de Metodología General Ajustada, publicado como parte integral del proceso de la referencia en el Secop II, así:

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Como se puede observar en los pantallazos anteriormente insertados, es necesario traer a colación que el doctor CARLOS GERARDO GONZALEZ ORTEGA exsecretario de educación departamental no es el ordenador del gasto y no se encuentra vinculado bajo ningún cargo público dentro de la Gobernación del Putumayo, por lo cual no es la persona idónea para suscribir el documento en mención. Por el contrario, quien debiera haber formulado el proyecto ante el Departamento Nacional de Planeación debió haber sido el Doctor Leandro León Gómez Gómez actual Secretario de Educación Departamental y ordenador del gasto nombrado desde el pasado mes de Octubre de 2020.

De acuerdo con la Ley 152 de 1994 y la Resolución 4788 de 2016, la Metodología General Ajustada es una herramienta informática de acceso vía internet (MGA WEB) que publica de forma esquemática y modular los procesos de identificación, preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión pública. La MGA tiene como fin principal el registrar y presentar la formulación y estructuración de los proyectos de inversión pública para gestión ante los entes nacionales y territoriales.

La Ley 152 de 1994, Capítulo IX Autoridades e Instancias Territoriales de Planeación, en su Artículo 33 reglamenta las Autoridades e instancias territoriales de planeación en las entidades Territoriales, así:

“Son autoridades de planeación en las entidades territoriales: (…)

  1. La Secretaría, Departamento Administrativo u Oficina de Planeación, que desarrollará las orientaciones de planeación impartidas por el Alcalde o Gobernador, dirigirá y coordinará técnicamente el trabajo de formulación del Plan con las Secretarías y Departamentos Administrativos, y las entidades descentralizadas departamentales o nacionales que operen en la jurisdicción.” (Negrillas e itálicas no son del texto).

De lo anterior se colige, que el señor CARLOS GERARDO GONZALEZ ORTEGA no ostenta ninguno de los cargos o dependencias enmarcadas por la ley. Por lo tanto, presuntamente se usó el nombre del señor CARLOS GERARDO GONZALEZ ORTEGA por parte de terceros vinculados a la Gobernación del Putumayo para realizar la formulación del proyecto de inversión de recursos públicos, lo cual, de comprobarse, sería un delito grave hacia la suplantación de nombre, o, por el contrario, que el señor CARLOS GERARDO GONZALEZ ORTEGA efectivamente formuló un proyecto ante el Departamento Nacional de Planeación del día 30 de noviembre de 2020 MÁS DE DOS MESES DESPUES DE HABERSE DESVINCULADO A LA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO. En ambos casos, fuera de las implicaciones legales que haya lugar, el resultado se traduce en una falla procedimental grave en el marco del proceso de la referencia, toda vez que deslegitima la validez de la Licitación Pública por fallas en la presentación del proyecto ante el Departamento Nacional de Planeación.

Para finalizar este punto, es ineludible decir que la plataforma del Departamento Nacional de Planeación reconoce al señor CARLOS GERARDO GONZALEZ ORTEGA con su respectivo número de identificación como el formulador del proyecto, esto con el fin de manifestarle a la Entidad que NO es un usuario general para la entidad o la dependencia, sino que por el contrario hace referencia a un usuario único, personal e intransferible.

Solicitud a la entidad.

Respetuosamente solicitamos a la entidad declarar nulo el proceso de la referencia, realizar nuevamente la Metodología General Ajustada del proyecto con el formulador idóneo, que en este caso sería el Doctor Leandro León Gómez Gómez y realizar los procesos disciplinarios internos correctivos para evitar que personas ajenas a la administración del Departamento del Putumayo realicen formulaciones de proyectos de inversión pública, situación que viola terriblemente la jurisprudencia expuesta. Es de recalcar a la Entidad que no se puede formular una nueva Metodología General Ajustada en el marco del actual proceso, toda vez que al publicar un nuevo MGA no estaría respetando los plazos iniciales entre una etapa procesal y otra.

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