Avanza estructuración de esquema asociativo de ordenamiento territorial trifronterizo entre Colombia, Ecuador y Perú

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Mosaico-2-AsociatividadCon el apoyo de CUSO Internacional, organización no gubernamental de desarrollo, se realizó a mediados de marzo en Puerto Leguizamo-Putumayo Colombia, la jornada de intercambio de conocimientos y experiencias sobre planeación del desarrollo, ordenamiento territorial y gestión de áreas protegidas en Colombia, Ecuador y Perú hacia la construcción conjunta de un esquema asociativo de ordenamiento territorial trifronterizo.

El evento contó con la participación de representantes de entidades públicas de la escala nacional, regional y local, tales como el Departamento Nacional de Planeación de Colombia (DNP), la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo de Ecuador (SENPLADES), el Sistema de Parques Nacionales de Colombia, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas de Perú (SERNANPE), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, la Unidad de Planificación Rural y Agropecuaria de Colombia (UPRA), el Parque Nacional La Paya de Colombia, el Parque Nacional Gûeppi-Sekime de Perú y los alcaldes Juan Carlos Paya de Puerto Leguizamo Colombia, Genny Ron Bustos del municipio de Puerto de Carmen Putumayo en Ecuador y Luis González, regidor delegado del alcalde del municipio Teniente Manuel Clavero de Perú, acompañados por sus equipos técnicos.

Mosaico-Esquema-Asociativo

Los alcaldes mediante acuerdo firmado el 14 de marzo en Puerto del Carmen Ecuador ratificaron el compromiso de “fortalecer la asociatividad entre los municipios para el logro del desarrollo y ordenamiento territorial de las tres fronteras”.

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Por otra parte, el alcalde Alexander Heimann de Shondor Alemania manifestó su voluntad de participar en este esquema asociativo, en virtud al hermanamiento sobre cambio climático existente entre su municipio y Puerto Leguizamo.

Durante la jornada se socializaron los instrumentos de planeación del desarrollo, ordenamiento territorial y áreas protegidas que confluyen en este territorio trifronterizo, así como el grado de avance y desafíos para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas que integren efectivamente la biodiversidad y áreas protegidas en las mismas. Fue evidente que planear un desarrollo sustentable para esta región requiere un cambio en el paradigma tradicional de la planeación del desarrollo, en temas tales como modelo de ocupación territorial, la generación de una metodología de planeación específica para zonas fronterizas, la evaluación de impacto ambiental de proyectos desde una escala subregional en razón a los riesgos generados por actividades económicas como minería, hidrocarburos y ampliación de la frontera agrícola, el fortalecimiento en prospectiva territorial, opciones productivas contextualizadas a las condiciones ecológicas y sociales, entre otros aspectos.

Se hizo también un sondeo inicial mediante el cual posible identificar que existen varias organizaciones no gubernamentales y entidades de apoyo internacional que están implementando proyectos en la zona, pero de manera desarticulada. Debido a esto, se procedió a identificar con profesionales de CARE, Naturaleza y Cultura por Ecuador, CUSO y WWF (World Wildlife Fund for Nature) los proyectos y metas en las cuales están apoyando temas de ordenamiento territorial, esto con el fin que puedan articularse y apoyar el proceso de ordenamiento territorial trifronterizo.

Producto de toda la jornada de trabajo se logró precisar las actividades que se realizaran entre las diferentes instituciones durante el 2016 para continuar estructurando el esquema asociativo y posicionándolo política y técnicamente.

Proceso participativo de integración de la biodiversidad

Posterior a la jornada trinacional de intercambio de conocimiento, los días 17 y 18 de marzo Parques Nacionales y la alcaldía de Puerto Leguizamo, realizaron una jornada de trabajo denominada ‘Proceso participativo de integración de la biodiversidad con especial énfasis en áreas protegidas en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Puerto Leguízamo-Putumayo’, la cual tuvo como objetivo articular de forma integral los temas de biodiversidad, áreas protegidas y otras estrategias de conservación en los diferentes componentes del plan de desarrollo del municipio de Puerto Leguízamo, de manera participativa y acorde con el contexto territorial de tal manera que responda, articule y capitalice los avances locales en procesos de conservación, étnico territoriales, de prevención y gestión de conflictos territoriales para el logro del bienestar humano en el municipio de Puerto Leguízamo en el marco del post acuerdo.
Este proceso fue apoyado por Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – Unidad de Planificación Rural y Agropecuaria, Instituto de Investigaciones Amazónicas SINCHI y se contó con la participación e Migración Colombia, líderes comunitarios, indígenas y todas las secretarías de la administración municipal.

Para esta jornada se utilizó el  KiTerritorial para municipios elaborado por DNP, el instructivo para la articulación de áreas protegidas a Planes de Desarrollo de Parques Nacionales y la guía para ordenamiento de suelo rural de UPRA.

Los temas fronterizos, ambientales, gestión de riesgo y cambio climático, servicios públicos, desarrollo agropecuario y rural y el enfoque diferencial fueron tratados en profundidad y se determinaron las temáticas que serán incluidas en el Plan de Desarrollo 2016-2019 Leguízamo Teje.

En esta nueva jornada se articularon conclusiones y acciones previstas en la jornada de trabajo del esquema asociativo para el ordenamiento territorial trifronterizo, ya que es necesario garantizar que el instrumento local de planeación del desarrollo considere y avance a nivel político técnico y social en el posicionamiento del tema.

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